Айк Халатян: В Арцахе очень спокойно относятся к вероятности новой войны

Армения – военно-политический союзник России, но в то же время – активный член «Восточного партнерства» с ЕС, ведущий переговоры об ассоциации. В каком состоянии находится экономика Армении, насколько «заморожен» конфликт с Азербайджаном, как выглядит геополитика региона вокруг Еревана, и как организована внутренняя политическая и общественная жизнь страны — на эти и другие вопросы для «Хвыли» ответил известный ереванский обозреватель («Новости – Армения», «АРКА») и общественно-политический деятель Айк Халатян.

Внезапное сближение Еревана с ЕС — оно внезапно только для Москвы или и для прочих? Откуда этот драйв у правительства подписать ассоциацию с Союзом? Осложняет ли проевропейский курс Армении отношения с Россией? И существует ли формат «двух интеграций»?

Нельзя сказать, что сближение Армении и Евросоюза является неожиданным. Армения давно сотрудничает с европейскими структурами, что  естественно  привело к  участию Еревана в программе ЕС “Восточное партнерство”, стартовавшем в мае 2009 года.

Что касается ожидаемого в ноябре текущего года в Вильнюсе на саммите руководства ЕС и лидеров стран-участниц программы «Восточное партнерство»  парафирования Соглашения об ассоциации Армения-ЕС, а также соглашения «О глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли» с ЕС, то это является логическим продолжением участия Армении в программе, а также проводимой ею «комплементарной» политики.

Пока ни Брюссель, ни Москва, официально не требуют от Еревана сделать четкий выбор между европейской или евразийской интеграцией, а сами армянские власти заявляют, что Армения может участвовать в обоих интеграционных процессах.  Однако со стороны ряда европейских и российских политиков и экспертов уже звучат заявления, что Армении рано или поздно придется сделать выбор.

Что касается реакции Москвы, то естественно, российским властям взявшим курс на создание евразийского союза не о душе курс евроинтеграцию Армении, и вероятно их давлением можно объяснить резкую смену тона заявлений армянских властей относительно перспектив сотрудничества с Таможенным союзом.

Армянские власти вообще склоны участвовать во всех интеграционных процессах, которые им  предлагаются, и неоднократно заявляют, что создание зон свободной торговли с основными торгово-экономическими партнерами является на сегодняшний день наиболее оптимальным для Армении решением.

Насколько сложна сегодня ситуация в Арцахе? Возрастает ли вероятность азербайджанско-армянского столкновения?

В отличие от Армении, ситуация в Арцахе более проста, да и власти опираются на реальную народную поддержку. Как точно заметил известный российский политолог Сергей Кургинян после посещения Арцаха, там он увидел реальный результат и дух независимости на всем постсоветском пространстве — «Спарта, территория, не разъеденная мещанством».

При этом если в Армении немного напряженное отношение к возможности возобновления войны, то в Арцахе, который пережил все ужасы войны в 1992-994 гг, очень спокойно относятся к вероятности новой войны.

Пока возобновление войны не в интересах, как самих сторон конфликта, так и ведущих игроков в регионе. Однако развязанная Азербайджаном гонка вооружений, а также идущая на государственном уровне там антиармянская, ксенофобская политика, промывка мозгов молодого  поколения, жажда реванша, постепенно увеличивает возможность возобновления войны.

Главным сдерживающим фактором пока является сохранение Арменией и НКР баланса сил с Азербайджаном, и можно предполагать, что пока “ястребы” в Баку не будут уверены в своем подавляющем превосходстве, возобновления войны можно не ждать.

Способна ли Армения в одиночку противостоять противнику? Какова роль России и ОДКБ в военно-политическом планировании Еревана?

Вооруженные силы Армении, и особенно Армия обороны НКР, считаются самыми боеспособными силами в регионе, большинство командного состава принимало участие в победной для армянской стороны карабахской войне. При этом в армейском строительстве успешно сочетается все лучшее, как из российской военной школы, так и натовские стандарты.

Надо помнить, что в случае начала Азербайджаном войны, его вооруженным силам придется преодолевать многоэшелонированную оборону намного лучше подготовленных и обладающих более высоким боевым духом армянских подразделений, что чревато для противника огромными потерями.

Армения является одним из самых активных членов ОДКБ, наряду с этим тесно сотрудничая с Россией в военной сфере на двухстороннем уровне.  Армения является единственным военно-политическим союзником России в регионе, в городе Гюмри на севере Армении развернута 102-я российская военная база. Договор о функционировании базы был заключён сроком на 25 лет, и был продлен еще на 49 лет (до 2044 года) в ходе визита президента РФ  Дмитрия Медведева в Армению в 2010 году. Как пояснил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, вопросы, за которые будут отвечать база, касаются территории Армении, и в случае любой внешней угрозы Армении, она будет рассматриваться как внешняя угроза для России.

Россия оказывает большую помощь в оснащении вооруженных сил Армении, продавая им вооружения по цене намного ниже мировых, а армянские офицеры обучаются в военно-учебных заведениях России.

Генсек ОДКБ  Николай Бордюжа неоднократно заявлял, как для армянских, так и для азербайджанских журналистов, что страны ОДКБ окажут помощь Армении в случае недружественных шагов в ее отношении, в том числе и в случае нападения со стороны Азербайджана, так как это предусмотрено Уставом организации.

Несмотря на это, можно предполагать, что с учетом разных интересов и возможностей стран-членов ОДКБ, в случае войны с Азербайджаном,  Армении нужно больше надеяться на российскую помощь и на двухсторонние соглашения с РФ, чем на помощь со стороны остальных стран-членов организации.

Существует ли некий негласный союз между Азербайджаном, Турцией и Грузией в регионе, как иногда говорят?

Тбилиси активно участвует в программах Баку и Анкары по изоляции Еревана из всех крупных инфраструктурных программ в регионе. И хотя не в интересах Грузии усиление турецкого и азербайджанского  влияния в Грузии, в частности в Аджарии, однако сильная зависимость грузинской экономики от Турции и Азербайджана заставляет Тбилиси послушно следовать в кильватере политики Баку и Анкары.

Отражается ли на Армении вторая волна мирового кризиса — и насколько?

Вторая волна международного финансово-экономического кризиса отражается на Армении не прямо, а косвенно, так как армянская экономика очень зависит от ситуации в своих основных торгово-экономических партнерах – России и Евросоюзе, а также от трансфертов своим гражданам из других стран.

Воздействие второй волны кризиса на Армению проявляется как неопределенность со сроками реализации крупных инвестиционных проектов, таких, как строительство новой АЭС и железной дороги Армения-Иран, так как нет средств для ее реализации как в самой Армении, так и у ее международных партнеров.

Как бы Вы оценили состояние свободы слова и политической конкуренции в Армении? Является ли Армения функционирующей демократией?

Ситуация со свободой слова в Армении одна из самых благоприятных среди постсоветских стран.  Оппозиция может свободно выражать свое мнение, как в различных СМИ, так и в соцсетях. В последнее время оппозиционные лидеры получили доступ также и к телевидению.

При всем этом, Армении предстоит пройти еще долгий путь к построению действительно демократического государства, к проведению честных и прозрачных выборов без применения избирательного подкупа и административного ресурса, с помощью чего власть и обеспечивает свое воспроизведение.

Армения — президентская республика, или парламентское большинство имеет значение?

Хотя в партии власти – Республиканской партии Армении (РПА), есть разные группы влияния, а конституционная реформа 2005 года расширила полномочия парламента и премьер-министра, однако в реальности вся внешняя и внутренняя политика страны определяется на Баграмяна 26 (резиденция президента Армении). Там же, в частности, определяется  избирательный список этого “парламентского большинства”, которое затем послушно выполняет все указания “сверху”.

Насколько обширная армянская диаспора в мире участвует в жизни страны?

Армянская диаспора активно участвует в экономической жизни страны, в лоббировании интересов Армении за ее пределами. При этом если крупные армянские общины в России и других постсоветских республиках довольно пассивны и слабы в политическом смысле, в лоббировании интересов исторической Родины, то традиционные армянские общины, в частности — в США и Европе — довольно активны в вопросах поддержки Армении, а также международного признания Геноцида Армян..

Заметна ли в Армении Украина — или Украину трактуют как партнера Тбилиси и Баку на Кавказе? Нам это важно понимать, поскольку кавказская политика Киева сегодня «в транзите»…

Украина почти никак не проявляет себя в Армении. Нет  программ сотрудничества  в сферах политики, экономики или культуры. В Армении довольно нейтральное отношение к Украине, хотя поддержка Киевом Баку и продажа ему оружия вызывают определенное недовольство в армянском обществе. При этом на межличностном уровне у армян положительное отношение, как украинскому народу, так и к Украине как государству.

Политические отношения Еревана и Анкары — на дне. Или я ошибаюсь? А экономические отношения? Существует ли такое понятие как «турецкие инвестиции в Армению»?

После провала инициированной президентом  Армении Сержом Саргсяном осенью 2008 года “футбольной дипломатии”, армяно-турецкие отношения сейчас находятся в полном тупике.  Турция увязывает установление дипотношений и открытие границы с уступками армянской стороны в карабахском конфликте, что Ереван считает неприемлемым.  Международное сообщество также критически отнеслось к выдвижению Турцией предусловий Армении.

При всем этом между двумя странами, несмотря на блокаду Турцией Армении,  идет очень оживленная торговля через территорию Грузии, но турецких инвестиций в армянскую экономику нет.

В чем практически выражается изоляция Армении, о которой часто говорят армяне, и какие существуют выходы из этой ситуации, если она настолько остра?

Все газопроводы и нефтепроводы, по которым каспийские нефть и газ должны идти в Европу, вместо экономически более выгодного и короткого пути через Армению, идут в ее обход по территории Грузии.  Турция и Азербайджан также строят новую железную дорогу Карс-Ахалкалаки-Тбилиси-Баку, вместо существующей железной дороги Карс-Гюмри-Тбилиси.

Единственным выходом из этой ситуации для Армении без уступок в карабахском вопросе является осуществление инфраструктурных проектов соединяющих Иран через территорию Грузии с Россией и черноморскими портами Грузии.  Однако их реализации сейчас мешает как отсутствие средств для строительства железной дороги Иран-Армения, так международные санкции против Ирана из-за его ядерной программы, и закрытая железная дорога через Абхазию из-за грузино-абхазского конфликта .

Церковь в Армении — является ли «табу» обсуждать ее жизнедеятельность, или есть варианты?

Армения является моноэтничной страной (97,9 % населения армяне) , и почти все население республики считает себя последователями Армянской Апостольской Церкви.

В Конституции Армении государство признает исключительную роль Армянской Апостольской Церкви в деле сохранения и развития духовно-культурного наследия и в вопросах национальной идентичности. Именно поэтому в школах преподается предмет “История армянской церкви”, что однако вызывает критику со стороны финансируемых с Запада общественных организаций, разных сект, а также властей США и ЕС.

При этом в своей критике церкви эти организации и структуры переходят все рамки приличий, однако учитывая царящую в армянских СМИ вседозволенность, это считается нормальным явлением. К сожалению, некоторые священнослужители своим поведением дают обильную пищу для этой критики.

У меня иногда возникает такое впечатление, что Армения и Грузия, как ни странно, с учетом тяжелой постсоветской истории этих государств вынесли из перестройки лучшее — к примеру, популярность интеллектуальных игр, такой немного «старосветский» стиль в печатной прессе, и так далее. Как-то вот потребительское общество не так эти страны изменило. Это обманчивое у меня впечатление?

К сожалению, потребительский подход к жизни, пропагандируемый Западом, сильно отразился на армянском обществе, постепенно тесня те традиционные ценности, которые исторически присущи армянскому народу. Свое воздействие на общество оказал и период «дикого капитализма» 90-х, который усугубился тяжелой ситуацией из-за карабахской войны, Спитакского землетрясения. В последние годы наблюдается определенные положительные сдвиги, в частности снова в цене знания, образование, однако проблем достаточно. Многие молодые люди хотят хорошо жить, но при этом не хотят работать, ждут, пока им все поднесут заботливые и любящие родители на блюдечке.

Что касается ситуации СМИ, то в ней наблюдается сильный уклон в сторону желтизны, свобода слова зачастую понимается как вседозволенность. К этому добавляются нерыночные механизмы финансирования, что в первую очередь бьет по серьезным СМИ, и совершенно не способствует развитию качественной журналистики в Армении.