Сегодня почти все СМИ в Украине принадлежат олигархам. Потому именно они определяют повестку дня: о чем нам с вами знать и в каких объемах. В такой ситуации нормой является сокрытие информации.
Поэтому неудивительно, что надвигающаяся распродажа госимущества в особо крупных размерах освещена расплывчато и туманно.
Вскоре 1200 компаний уйдут с молотка: в 5 раз сокращен список предприятий, не подлежащих приватизации – с 1492 до 296. В том числе на торги выставят объекты стратегического назначения — предприятия ТЭК: НАК «Нафтогаз Украины», «Черноморнефтегаз», «Укринтерэнерго» и «Укрспецтрансгаз», ГАО «Магистральные трубопроводы «Дружба». Итоговый документ фактически разрешает масштабную приватизацию угольных шахт: в собственности государства в Донецкой области останется лишь 11 предприятий, а в Луганской — 7.
За что «борются»
Можно обозначить несколько основных направлений приватизации: ТЭК, ликвидные предприятия и земля.
23 февраля этого года Верховной радой была внесена первая поправка в основной закон «О передаче объектов права государственной и коммунальной собственности». Она разрешила государственным предприятиям передавать в коммунальную собственность объекты инженерной инфраструктуры водопроводного и канализационного хозяйства, связанные со снабжением воды, водоотводом и очисткой стоков, а также объекты по благоустройству населенных пунктов.
Бесплатная передача приватизируемыми и выставляемыми на продажу госпредприятиями социально-культурных объектов на баланс местных советов – вот основная декларируемая цель закона «О передаче объектов права государственной и коммунальной собственности».
По данным ФГИ количество объектов жилищного фонда, которые содержатся на балансах хозяйственных обществ, образованных в процессе приватизации, только относительно которых возбуждено дело о банкротстве, составляет 1 179, в том числе 1 094 жилых домов и 76 общежитий.
Общая площадь этих объектов – 658 тысяч квадратных метров. Примерный объем расходов для капитального ремонта этих объектов составляет 189 миллионов гривен.
В сфере управления Минагрополитики таковых 94 государственных предприятия. На балансе предприятий Минуглепрома – 1 283 тысячи квадратных метров жилых домов, общежитий, школ и детских дошкольных заведений.
Минобороны сообщило, что из 16 предприятий, относительно которых возбуждено дело о банкротстве или проводится ликвидация, на балансе шести предприятий находятся два общежития, одно детское учебное заведение и 51 жилой дом.
Как отмечается в пояснительной записке к закону «О передаче объектов права государственной и коммунальной собственности» расходы на капитальный ремонт указанной ведомственной недвижимости составляют около 446 миллионов гривен.
Напомню, объектами коммунальной собственности являются жилищный фонд, жилищно-коммунальное хозяйство, предприятия, содержащиеся за счет местного бюджета. Таким образом, на нищие бюджеты местных органов власти лягут огромные расходы на содержание передаваемых объектов.
Выплаты лицам с инвалидностью: ждут ли украинцев изменения в июне
Украинцам в Европе: Киевстар, Vodafone и lifecell срочно обратились к абонентам
РФ обстреляла Харьковщину 2 июня, есть пострадавшие
Зеленский призвал страны Азии принять участие в приближении справедливого мира для Украины
Уже тут власть убивает двух зайцев: с одной стороны, ужесточает контроль над местным самоуправлением. Тому, кто будет послушным — пряник. То есть, нахождение во власти и финансирование. Тому же, кто будет вести себя плохо – их отсутствие. С другой стороны, ускоряет сбыт условно неликвидных предприятий, перекладывая их на исхудалые местные бюджеты.
Объем государственных дотаций, например, только в угольную промышленность составляет 10-13 млрд. гривен.
Еще в мае Президент подписал закон «Об особенностях приватизации угледобывающих предприятий». Главным пунктом документа является разрешение на продажу всех акций угледобывающих предприятий, принадлежащих государству. Шахту можно будет купить за 1 гривну при условии крупных инвестиционных вложений.
С приходом «Семьи», здоровая конкуренция, как в политике, так и в экономике, практически исчезла. Поэтому, не сложно догадаться, кому достанутся самые лакомые куски. Как пишет в своей статье эксперт по вопросам гостендеров и закупок Алексей Шалайский, бизнес-группа Александра Януковича за прошлый год освоила на государственных тендерах в угольной отрасли почти 7 млрд грн, подвинув остальных конкурентов.
Так, с принятием закона «О передаче объектов права государственной и коммунальной собственности» наибольшую выгоду получат те, кто стоит за Министерством обороны.
Дело в том, что на его балансе находится более 400 высвобожденных военных городков общей площадью 50 тысяч гектаров и 2 тысячи других объектов с 6,5 тысячи зданий, которые правительство намерено продать. К тому же, думаю, стоящие за Дмитрием Саламатиным, уже раскатали губы не только на военные городки, но и на ликвидные предприятия министерства — таковых насчитывается 167.
Крупные оборонные предприятия расположены в центре Киева, Харькова, Одессы, Львова, Днепропетровска и Запорожья, а это – тысячи метров золотой недвижимости и земли. Не считая дорогое оборудование и техническую документацию на уникальные образцы военной техники.
Чтобы удешевить приватизацию и сделать этот процесс максимально приятным для себя, регионалы внесли в парламент законопроект о списании задолженности оборонных предприятий. Он предусматривает списание им долгов в размере 820 миллионов гривен.
ПРИЧИНЫ И ЦЕЛЬ ГЛОБАЛЬНОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ
Политическая и экономическая элиты в нашей стране уже давно срослись и представляют собой единый организм. Поэтому разделение идет условное.
В первую очередь, выгоду от такой масштабной приватизации извлечет власть. Отечественная экономика в упадке: отрицательное внешнеторговое сальдо, дефицит средств для наполнения бюджета. Предполагаемый доход от принятой программы приватизации — порядка 40-60 млрд. гривен. Тут и перед собственными гражданами в грязь лицом не ударишь: часть финансов пойдет на «покращення». И перед МВФ обязательства выполнишь.
Об обязательствах. Объем выплат Греции перед ЕЦБ в 2012 году составляет 4,5 млрд. евро, Украины перед МВФ – 2,4 млрд. долл. Чтобы погасить задолженность, в Греции решили приватизировать 28 госпредприятий, осуществляющих транспортировку воды и газа, а также железную дорогу. А в Украине для погашения долга в два раза меньше собираются приватизировать предприятий в 40 раз больше – 1200.
Возникает очевидный вопрос о двойном дне надвигающейся приватизации.
Следующей в очереди за благами приватизации стоит олигархия, получающая землю, предприятия и целый топливно-энергетический комплекс. Например, Дмитрий Фирташ, который приобрел контрольные пакеты 13 крупнейших облгазов.
Вне зависимости от причин, цель одна. И она, по мнению автора, красной нитью проходит через весь приватизационный процесс – это контроль над объектами, дотируемыми из бюджета. То есть захват тех предприятий, с помощью которых можно «доить» бюджет страны. Потому что в нашей стране именно бюджетные средства, а не аграрное хозяйство или промышленность, являются основным источником доходов олигархов.
За счет контроля над финансовыми потоками олигархи могут списывать долги собственным предприятиям. С помощью рычагов государственного управления, эти средства взимаются с продуктивно работающих компаний и населения. Так, например, предприятие Пинчука задолжало государству за использованный газ полмиллиарда гривен.
С другой стороны, контролируя бюджет, они занимаются перераспределением дотаций-субвенций, кредитов и льгот в свою пользу.
Получается замкнутый круг: можно работать «в минус», но при этом быть «в плюсе» за счет списания долгов и пожирания бюджетных средств. И прибыль тем выше, чем больше в твоих руках дотационных предприятий. С этой точки зрения, не стоит удивляться размаху надвигающейся приватизации.
С угледобывающей промышленностью в этом смысле вообще выходит парадокс: государственной доли в этом секторе все меньше, а вот государственных вливаний все больше.
Владея предприятиями, олигархи способны контролировать и поведение населения. Могущество олигархии заключено в двух аспектах: частная собственность на средства производства (предприятия, концерны, холдинги и т.п.); право распределения итогов общественного труда в свою пользу.
Проще говоря, олигархия распределяет рабочие места и прибыль. Она решает, будет у вас работа или нет, и какую зарплату вы получите.
Из психологии известно, что превалирование населения с низким уровнем доходов формирует низкие требования и ожидания к уровню жизни. При нынешней модели экономики, олигархи не заинтересованы ни в повышении квалификации своих работников, ни в повышении зарплаты. Следствием всего этого является пассивность населения и страх перед решительными действиями.
Поэтому ей очень важно держать украинцев в критической зависимости. И чем больше предприятий будет в руках олигархов, тем сильнее будет зависимость.
Заключение
21 год независимости. А зависимости все больше. Как власти, так и народа от небольшой группы людей, что и продемонстрирует намеченная приватизация. Столь большой список приватизируемых предприятий (в том числе стратегического назначения) говорит о полном игнорировании мирового опыта в этой области. Как минимум, подвергается угрозе национальная безопасность, цементируется монополия олигархов, усиливается социальная напряженность.
В мире есть успешный опыт приватизации. Однако в нашем случае приватизацию можно назвать успехом для избранных.