Почему украинский бюджет 2019 принимали в такой спешке?

Бюджет Украины на 2019 год принимают в ночь на пятницу, в ноябре, за месяц до конца года. К чему такая спешка?

А потому что в начале следующей недели нужно отчитаться о его принятии перед МВФ, у которого уже включен вопрос кредитования Украины в повестку ближайшего заседания.

Принятие бюджета в более поздние сроки исключает возможность принятия решения о выделении транша ближайшее время…

Можно ли без него обойтись?

Украина, действительно, в непростой ситуации предстоящих больших выплат по долгам.

Всего выплаты по долгам в 2019 году $14,8 млрд (погашение займов на $9.7 млрд + $5,1 млрд проценты за их использование), из них:

— внешние выплаты всего $6,3 млрд

— внутренние выплаты всего $8,5 млрд

Так же бюджетом заложен план по заимствованиям на $12 млрд, из них $5,1 млрд на внешних рынках, остальное в Украине.

Из этих данных видно, что мы погашаем на 2 млрд больше, чем занимаем. Это позитив.
Долговая нагрузка снизится, но какой ценой?

Экономика Украины растет темпами более слабыми чем глобальная экономика 3,5% против 3.8%

Инвестиции обходят Украину стороной. В прошлом году сумма была незначительная — $2,2 млрд, в этот год не ожидается больше.

Негатив еще в том, что правительство за 4 года так и не создало хороший бизнес-климат и условий для прихода инвесторов.

1. Украинский экспорт по прежнему сырьевой и его цена зависит не от наших талантов, а от глобальных финансовых рынков
2. Отрицательное сальдо торгового баланса увеличивается и за 9 мес составило уже 3,4 млрд (т.е. валюты из страны на обслуживание торговли уходит больше, чем приходит)
3. Ситуацию спасают трудовые мигранты, которые в 2018 году перешлют в Украине около $12 млрд.
   Ну как перешлют?
   Если их заставят декларировать и платить дополнительные налоги, то не перешлют.

В общем, ситуация такова, что следующие 4 года Украине предстоит выплатить более 20 млрд долгов и есть три сценария с этим успешно справиться:

1) Перезанимать для погашения, постепенно снижая долговую нагрузку.

— Именно это сценарий выбрал Кабмин.

Именно для этого сценария нужен займ МВФ как символ того, что «с Украиной можно работать»

— это консервативный сценарий не предусматривающий серьезного изменения фискальной политики и стимулирования роста украинской экономики.

— но этот сценарий должен нас уберечь от дефолта.

2) Дефолт.

— Речь идет не об отказе платить по долгам в чистом виде, а о реструктуризации для снижения долговой нагрузки и стимулирования развития экономики

— Мир находится на пороге нового экономического кризиса при котором Мир получит минимум с десяток дефолтов развивающихся стран, долги которых в разы больше долга Украины. Это не будет чем-то уникальным.

— Учитывая что Украина занимает под 9,5%, а Турция менее чем за 2%, финансовый мир уже оценивает нашу страну как практически дефолтную. Ну нельзя с темпами роста экономики в 3,5% эффективно обслуживать новые долги со ставкой более 9%.

— Опыт других стран, переживших дефолт показывает, что для многих это хорошая возможность получить новое дыхание перед быстрым восстановлением экономики.

3) Ускорять развитие экономики.

— Важнейшим драйвером развития экономики являются инвестиции и создание условий для их прихода должро быть ключевым фокусом Правительства

— Инвестиции это инструмент улучшения торгового и платежного баланса, инструмент наполнения бюджета и золотовалютных резервов, создания новых рабочих мест и стимулирования роста потребления.

— при таком сценарии занимать если и нужно, то не на обслуживание долгов, а на реализацию масштабных государственных инфраструктурных проектов (скоростные поезда, автобаны, порты, аэропорты, атомная генерация, синхронизация энергосистемы с Европой…), которые будут стимулировать развитие экономики и давать хорошую базу для уменьшения долговой нагрузки в будущем.

Как по мне, последний сценарий оптимальный, но он Кабмину не под силу.

Во-первых, там нет стратегов (за 4 года стратегии развития страны так и не создали)

Во-вторых, нет менеджеров «с яйцами», иначе бы делали ставку на инвестиции, а не на перекредитование.

В общем, исходя из такого расклада, только и остается, что идти с протянутой рукой в МВФ, в авральном режиме принимая бюджет не развития страны, а ее замораживания и распила перед избирательной компанией…

Подписывайтесь на страницу автора в Facebook, канал «Хвилі» в Telegram, страницу «Хвилі» в Facebook