Страны БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка) начали планировать собственный банк развития и новый страховой фонд, который будет создан совмещением примерно 240 миллиардов долларов из внешних обменных резервов этих стран, сообщают дипломатические источники. Чтобы примерно представлять масштабы этого фонда, стоит отметить, что он будет больше, чем объединённые ВВП примерно 150 стран мира.
Многие верят, что страны БРИКС заинтересованы в создании этих институций, поскольку они всё больше недовольны доминированием западных институций типа Всемирного банка и Международного валютного фонда (МВФ). К примеру, хотя европейский долговой кризис позволил БРИКС продавить больше влияния в МВФ, они совместно на сегодняшний день держат всего около 11% от имеющих право голоса активов фонда. Для сравнения, США держат 16,75% таких активов, что позволяет им ветировать любое значительное решение, которое требует сверхбольшинства в 85% голосов, в Великобритания и Франция владеют активами, превосходящими совместные доли БРИКС.
Новая институция, которую впервые обсуждали в марте в ходе четвёртого саммита БРИКС в Нью-Дели. Впоследствии в июне была создана специальная рабочая группа, чтобы проработать детали. Если всё пойдёт по плану, предлагаемый банк развития и страховой механизм будут формально установлены на Пятом саммите БРИКС в Дурбане (Южная Африка) в марте 2013 года.
Создавая банк развития, БРИКС бросает вызов глобальным институциям типа Всемирного банка и Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), которые привязывают политические условия к низкопроцентрым займам, предоставляемым ими развивающимися странами. По контрасту ожидается, что банк развития БРИКС будет предлагать безусловные кредиты по чуть более высоким процентам. В то же время предполагается, что Банк БРИКС будет дополнять Всемирный банк, финансируя те промышленные проекты, которые Всемирный банк не финансирует, например биотопливо, крупные дамбы и атомные электростанции, которые не соответствуют экологическим стандартам Всемирного банка.
Предлагаемый механизм страхования, с другой стороны, может выступать альтернативой глобальным финансовым институциям типа МВФ. Если это так, то такой фонд также значительно повысит международный статус и влияние стран БРИКС. В то же время этот блок рассматривает возможность частично или целиком интегрироваться в МВФ или другую Бреттон-вудскую институцию, как АСЕАН+3, решившая начать Инициативу Чанг Мэй, похожий фонд, спроектированный, чтобы вливать ликвидность в рынки и минимизировать удары внешних потрясений. Ранее в этом году Инициатива Чанг Мэй увеличила свой размер до 240 миллиардов, такого же размера, как рассматривает БРИКС.
Есть одна потенциальная проблема у БРИКС, решающих, какую валюту использовать для совместных фонда и банка развития. Уже некоторое время Китай продвигает свою валюту, юань, чтобы её добавили в состав Special Drawing Rights (SDR), являющимся международным резервным счётом МВФ, состоящим из корзины валют. Китай, вполне возможно, видит институции БРИКС своеобразной дорогой, которая усилит международный статус его валюты. Соответственно, вполне возможно, что они будут настаивать, чтобы юань был включён в список валют, которые будет использовать эта институция. Другие страны объединения, между тем, сопротивляются давлению Китая в этом направлении, и вместо этого продвигают использование американского доллара или СДР МВФ, которые включают евро, японскую йену, британский фунт стерлингов и американский доллар.
Источник: The Diplomat
Перевод Александра Роджерса, «Хвиля»