Тисяча гривень на людину – на родину це вийде по кілька тисяч гривень, і кошти можна буде витратити на оплату українських товарів і послуг, зокрема комунальних послуг, електрики. Квитки – це Укрзалізниця. Українські лікарські засоби. Також доручив, щоб ці кошти можна було витратити на українські книжки, на культурні послуги. Можна донатити на військових – волонтерам, на дрони”
Володимир Зеленський
За последний год испытываю особое любопытство и интерес к изменениям, которые происходят с обществом на фоне пережитых событий. Например, есть масса известных примеров того, как население, пережившее блокаду, запасаются всем необходимым на случай новой войны так, чтобы можно было протянуть длинные месяцы.
Есть и менее очевидные примеры, которые не проявляются так явно – вместо кладовки, набитой макаронами и туалетной бумагой, человек просто по другому относится к событиям и по другому принимает решения.
Так, в мемуарах Константина Паустовского есть эпизод, где недавно пришедшая в Одессу советская власть объявляет, что население должно добровольно отдать имущество, кроме самого необходимого. Специальные люди обходили город дом за домом и забирали все кроме пары обуви на человека, базового набора посуды и так далее. Естественно, каждый пытался сохранить имущество – многие носили в ценности в дома к знакомым, где обыски уже прошли, или прятали где придется.
Паустовский об этом не написал, но совершенно очевидно, что после подобной акции у большинства одесситов отношение к имуществу должно было поменяться. Невозможно прожить такой опыт – носить вещи знакомым (доверяя им в смутные времена), или в плохо охраняемые подвалы и не претерпеть внутреннее изменение с переоценкой ценностей.
Я уверен, что даже лишь этот отдельно взятый эпизод в жизни одесситов повлиял на несколько поколений, и проявлялся бы что с продолжением советской власти, что с другими порядками. В городе (как и по всей бывшей Российской Империи) в то время голодали. Если у обывателя была ценность, допустим, красивая куртка, которую могут “реквизировать” – человек охотнее её продаст на стихийном рынке (похожий эпизод также был у Паустовского) или обменяет на продукты.
Еще один пример того, как действия власти меняют восприятие людей и вводят новые “нормы”, — сериал “Игра престолов” (дальше в этом абзаце спойлеры). Король Джофри по рекомендации советников (организованной Тайвином Ланнистером) освобождает Барристана Селми из Королевской стражи, потому что рыцарь якобы слишком стар, чтобы защищать государя. В моменте всем (т.ч. зрителю) кажется, что это просто месть молодого короля за смерть отца. Однако таким образом появился новый прецедент – если раньше служба в Королевской страже была строго пожизненной, то теперь рыцарь может быть освобожден, если он не способен полноценно нести службу. Через несколько сезонов спровоцировавший увольнение рыцаря Тайвин пытается использовать это, чтобы освободить из стражи Джейми и вернуть его себе как наследника.
Какие изменения происходят с тысячей гривен Зеленского?
Сразу скажу, что не считаю, что в кабинетах ОП или Кабмина есть далеко идущие планы по запуску описанного ниже сценария. Скорее, здесь дело в простой политической игре. Моя цель – рассмотреть, куда эта политическая игра может завести, если дать ей свободу и позволить этому метафорическому растению прорости и пустить полноценные сочные плоды.
Мы привыкли, что деньги действуют по особым правилам – их можно свободно тратить, на что мы хотим, как хотим. Правительство при этом может только обложить наши деньги налогами, но не указывать, как ими распоряжаться.
Так, “тысяча гривен” вводит несколько новых принципов работы с деньгами:
Чернобыльскую пенсию получат не все: в Украине ужесточили проверки выплат
В ТЦК ответили на идею отправки на фронт их работников
Банковская тайна: на что соглашаются украинцы, открывая карту "Национальный кешбэк"
Пенсионеры могут получить доплаты и надбавки: какие документы подать в ПФУ
- Власть может выдавать деньги просто так
- Выданные властью деньги можно тратить только на то, что разрешено
- Выданные властью деньги нельзя передать кому-то
- Выданные властью деньги нельзя конвертировать в другую валюту
- Выданные властью деньги имеют срок годности – их нужно успеть потратить
Есть выражение “то что будет – уже есть”, оно значит, что у любого явления есть зачатки, которые видны задолго до того, как оно произойдет. Сам факт того, что эти принципы озвучены, уже вводит в сознание обывателя новые варианты нормальности. Они не приводят к изменению способа поведения, как в примере Паустовского, однако делают допустимыми новые нормы, как в “Игре престолов”.
Есть несколько экономических идей, которые, я считаю, могут сработать в синергии в Украине со временем, если решить применить новые принципы обращения с деньгами на полную:
- Цифровые деньги или цифровые валюты (не блокчейн, не криптовалюты)
- Универсальный базовый доход
Далее я детальнее расскажу об этих идеях, затем обрисую сценарий их применения в Украине в контексте “тысячи от Зеленского”.
Цифровые деньги
Цифровые деньги и валюты (не путать с криптовалютами на блокчейне) – это особая форма активов, привязанных к определенной среде (скажем, к одному магазину) и их можно использовать только по регламентированным правилам. По сути, пользователь не владеет цифровыми деньгами в принятом нами смысле – передать, обменять, конвертировать их можно только если владелец магазина дает такую возможность, и только тем способом, который будет предусмотрен.
Пример цифровых денег в реальном мире – внутриигровые валюты. Скажем, можно купить внутриигровое золото в Red Dead Redemption 2 (RDR2) за реальные гривны, доллары, или евро. Также золото выдается за определенные действия – когда игрок запускает игру ежедневно, он может заработать больше “золота” – так создатели игры стимулируют игроков к ежедневной активности. То есть, кроме прямой монетизации, “золото” в RDR2 еще подталкивает игроков к выгодным для владельца игры действиям.
“Золото” в RDR2 нельзя передать или потратить на что-либо, на что нет прямого разрешения от разработчиков игры. Владельцы игры могут принять решение заблокировать учетную запись игрока вместе с золотом, если посчитают, что он нарушил написанные этими же владельцами игры правила. Теоретически, владельцы игры могут “сжигать” давно заработанное золото, чтобы заставить игроков постоянно тратить и не откладывать.
Универсальный базовый доход
Про универсальный базовый доход (УБД) часто рассуждают, как про экономическую магию, с которой населению выдаются деньги “на жизнь” и дальше человек решает для себя – работать или целыми днями смотреть Netflix попивая пивко с чипсами. Такая идея вызывает интерес, как романтический способ решить проблемы человечества, ведь тогда мы якобы лишимся главного источника стресса и, наконец, сможем заниматься творчеством и саморазвитием.
Предлагаю рассмотреть приземленный и реалистичный для Украины сценарий, когда население получает не достаточно средств для отказа от основного источника дохода, и не “прожиточный минимум” (даже текущий недостаточный для выживания), а условную тысячу гривен в месяц в эквиваленте цифровой валюты.
Сценарий:
Цифровые валюты и универсальный базовый доход в Украине
Давайте представим, что Украина вводит в оборот дополнительную особую валюту, доступную только в цифровом виде, назовем её “цифровой карбованец” (далее для упрощения просто “карбованец”). Каждый месяц все граждане получают по тысяче карбованцев на виртуальную карту. Передать, конвертировать в гривну или свободно потратить в Сільпо карбованец нельзя.
Что же можно? Это зависит от того, что именно захочет простимулировать государство. Подсказка о том, на что можно будет потратить карбованец, у нас есть от президента:
- Оплачивать коммунальные услуги
- Покупать билеты на проезд внутри страны
- Покупать книги украинских авторов, билеты в театр и на концерты
- Вести волонтерскую деятельность через одобренные фонды
- Покупать продукты и товары в специализированных магазинах (президент об этом не намекал, но логика системы приведет и к такому)
Населению объяснят, что это особая валюта, призванная поддержать экономику, для чего нужно активно тратить эти деньги. Поэтому, каждого первого числа перед начислением новой тысячи оставшегося с прошлого месяца сумма будет сокращаться на 10%. И для надежности – раз в 6 месяцев все средства обнуляются.
Если предложить такую программу, её скорее всего, поддержит большая часть населения, споры будут лишь о том, не стоит ли выдавать больше тысячи карбованцев. Для обывателей это будет интересным социальным экспериментом, а для власти — мощным инструментом контроля.
Контроль с помощью УБД и цифровых валют
Можно смело предположить, что на транзакции с “карбованцем” не будет распространяться принцип банковской тайны.
Наличие “валюты” с особым порядком эмиссии и использования позволит вводить альтернативные цены. Например, киловат электроэнергии будет стоить 15 гривен или всего 4 карбованца, в зависимости от того, чем платишь. Но при этом, на коммуналку в месяц можно потратить не больше 300 карбованцев с человека. Это подтолкнет пользователя ограничивать потребление воды, газа, света.
Карбованец станет инструментом политического и идеологического влияния. Можно разрабатывать сценарии, где с одной стороны дать населению двойную эмиссию (поводом может быть праздник или другое социально значимое событие), а с другой стороны – ввести скидки на культурные мероприятия, книги и фильмы, где продвигается нужный власти политический или идеологический нарратив.
Со временем можно будет дополнять систему раздачи карбованцев. Вводить дополнительную эмиссию для отдельных социальных групп – госслужащих, ветеранов и пр. По договору часть процентов по депозитам, а также часть пенсии и зарплаты госслужащих также может выдаваться в карбованцах – но в бОльших суммах. С учетом того, что карбованцы приходится быстро тратить и только одобренным правительством способом, власти смогут эффективно влиять на слои населения, которые максимально зависят от цифровых денег.
Вернемся в реальность и выведем резюме
В 2022 году прикрываясь войной правительство ввело новые нормы обращения денег в стране, ограничивая нас в объёмах передачи средств, запрещая покупать валюту, запрещая передавать деньги за границу. Эти ограничения пока не несут массовый характер, потому что не касаются большинства граждан, но они уже приняты обществом в принципе. В 2024 основанные на этих нормах правила становятся более жесткими
Мы ждем вот уже вторую “тысячу гривен Зеленского”. С одной стороны, это даже не семена, это всего лишь подготовка почвы под условный цифровой карбованец. С другой же стороны – чтобы реализовать некоторые из описанных механизмов контроля, не нужно идти так далеко как описал я. Можно продолжать выдавать по тысяче гривен с интервалами времени, и где-то ограничениями, а где-то более мягкими методами подталкивать население к нужным решениям.
Спасибо за внимание. Снимаю метафорическую шапочку из фольги и с интересом наблюдаю, как дальше будет развиваться этот социальный эксперимент.