Выборы в Германии: консервативная битва ХДС \ ХСС и неопределенность после Меркель

Впервые за 16 лет парламентские выборы в Германии вызывают особенно оживленный интерес немецкой и европейской публики. И это неспроста.

Во-первых, 26 сентября 2021 года заканчивается эпоха канцера Ангелы Меркель, и, в связи с этим, у многих людей возникает множество вопросов о курсе, который изберет ее преемник.

Во-вторых, в отличие от предыдущих лет, здесь за месяц до выборов неясно, какая партия наберет наибольшее количество голосов, и кандидат какой партии станет следующим канцлером. Начиная с 2005 года, на национальных выборах в Германии последовательно лидировал консервативный партийный блок ХДС/ХСС, которую представляла Ангела Меркель. За 16 лет своего правления канцлер не просто стала самым популярным и узнаваемым политиком в стране, но и своего рода морально-нравственным идеалом для некоторой части немецкого общества. Вакуум, который она оставит после себя, колоссальный, а такого же калибра политика в Германии сейчас нет. Связанное с этим беспокойство немцев создает атмосферу исторического переломного периода, наполненного страхом перед неопределённостью, фрустрацией из-за неясности будущего и тревожностью завершения эпохи.

К тому же, в последние годы в Германии наблюдается некоторая усталость от традиционных центристских элит. Со времен последних выборов в 2017 году, рейтинг ХДС \ ХСС, которые являются ядром национальной политики уже более 70 лет, упали на рекордные 12%, а совсем недавно их постиг ещё один шок: они опустились с первого места на второе, уступив своим оппонентам из Социал-демократической партии Германии (СДПГ). Для партийного блока Меркель это стало без преувеличения большим потрясением, да ещё и менее чем за 3 недели до голосования. Шок был настолько сильным, что внутри ХДС \ ХСС начали открыто обсуждать вероятность замены их кандидата на выборах Армина Лашета на другого политика, в частности на лидера ХСС Маркуса Зёдера.

В-третьих, дополнительный интерес к выборам в Германии подпитывается, как обычно, в связи с общей нестабильной ситуацией в Европе и мире. Пандемия COVID-19 резко актуализировала для немцев социально-экономическую повестку, вынудив абсолютно ВСЕ партии сконцентрироваться именно на внутренней повестке. Смена власти в США привела к реанимации трансатлантических связей, флагманом которых с европейской стороны выступила Германия, которую администрация Дж. Байдена снова вернула в лоно главных союзников в ЕС. В сопредельных регионах Европы — в Восточном Средиземноморье, в странах Леванта, в Северной Африке и в Черном море ситуация остается напряжённой, что показали 11-дневная майская война между Израилем и ХАМАС, апрельская эскалация вокруг Украины со стороны РФ, отказ Турции от концепции объединения Кипра, пробуксовка мирных переговоров по Ливии и новые волны беженцев в связи с катастрофическим ухудшением ситуаций в Ливане и Сирии, а также из-за провала западной политики в Афганистане.

Все эти события создают запрос на сильное, решительное и профессиональное лидерство. Такое, какое демонстрировала Ангела Меркель, пережившая уже немало кризисов международного масштаба. И вот перед угрозой очередных катаклизмов, она уходит, а ей не смену придёт новое поколение политиков, к которым такого доверия нет. Это ставит под сомнение дальнейшую способность Германии вести за собой, навязывать свою повестку и генерировать её как таковую.

Рекомендуем также предыдущие статьи из цикла:

«Новое руководство ХДС в Германии: кто такой Армин Лашет для Европы и мира?»

«Выборы в Германии: прогрессивный гамбит «зелёных» и будущее их повестки»

Стабильность любой ценой: Армин Лашет и преемственность консервативного выбора

Соратники Меркель хотят сохранить историю успеха политики уходящей канцлера, поэтому новым кандидатом на выборах от Христианско-демократического союза (ХДС) в январе 2021 года был избран кандидат либеральных политических взглядов, который считается преемником Ангелы Меркель – Армин Лашет.

О его кандидатуре, политической карьере, бекграунде и мировоззрении я писала в статье, которую вы можете найти по ссылке. Поэтому останавливаться на нём здесь не стоит. Надо лишь вспомнить, что для многих членов партии выбор Лашета (а не, скажем, популярного, но слегка эксцентричного и резкого в отдельных вопросах Зёдера) был выбором в пользу стабильности, преемственности, предсказуемости. Армин Лашет олицетворяет для них сохранение прежней политики, но с новым лицом и несколькими штрихами современных веяний.

В общем-то политическая программа Лашета и его медиа-активность это подтверждают.

Он был одним из немногих кандидатов, на которого обратили внимание зарубежные СМИ, делавшие ставку на победу ХДС\ХСС, в частности британские The Financial Times и The Guardian, а также американское информационное агентство The Associated Press. В своих интервью Армин Лашет говорит, что для Германии начинается «десятилетие модернизации и стабильности». Часто повторяет, что «все будет хорошо», «мы вернемся к временам, которые были до пандемии», имея ввиду политический и экономический уровень страны до COVID-19.

Короче говоря, суть его программы сводится к максимальной преемственности в политике уходящей канцлера и её осовременивание, а именно — цифровизация административного аппарата и проведение «технологической и процедурной модернизации».

Как истинный лидер своей партии и «хранитель старого курса», Армин Лашет в своих интервью не критикует ошибки Ангелы Меркель, а называет их вынужденными мерами. Как, например, последствия «миграционного кризиса» 2014-2015 годов, разговоры о котором сейчас снова в топе повестки дня из-за ситуации в Афганистане. В 2014 году в ФРГ были существенные проблемы с распределением и обеспечением 173 тысяч новоприбывших беженцев. Осенью 2015 года их количество на территории Германии превысило 800 тысяч человек. Главной причиной невыполнения планов миграционной политики Армин Лашет называет недостаточную коммуникацию стран ЕС и министерств Германии между собой. Он часто повторяет, что задачей нового парламента под его руководством будет возобновление связей между странами ЕС для решения общих проблем, намекая таким образом, что в случае новой волны беженцев он то уже учтёт ошибки прошлого, и справиться даже лучше, чем Меркель.

Впрочем, будучи очень политически удобной для выборов фигурой, Армин Лашет, тем не менее, вызвал гнев своих коллег из-за своего крайне неудачного поведения в последние месяцы, что и привело к обрушению их партийного рейтинга. В частности, его неуместный смех во время речи президента Франка-Вальтера Штайнмаера в зоне наводнений в Эрфштадте нанес непоправимый ущерб его репутации, вызвав шквал критики со стороны немцев, принявшихся обвинять его в циничности и бесчувственности, равнодушии к жертвам трагедии.

Падение рейтингов вынудило ХДС \ ХСС 3 сентября авансом представить свою будущую команду в правительстве, обозначив тем самым приоритетные темы предвыборной кампании, хотя сам Лашет ранее говорил, что не станет представлять будущих министров раньше времени. Слоган для выборов 2021 года в партии выбрали «Программа за стабильность и обновление. Вместе за современную Германию». Стабильность и обновление — те самые два ключевых слова, которые прекрасно характеризуют политическую программу ХДС \ ХСС на этих выборах: максимальное сохранение статуса-кво при обновлении некоторых его элементов.

Показав своих будущих министров, Лашет таким образом приоткрыл окно во внутреннюю кухню партии, и таким образом попытался восстановить рейтинги, утраченные за последние 2 недели. Список этих людей демонстрирует, кто из окружения нового потенциального канцлера будет играть ведущую роль на федеральном уровне. В апреле 2021 года немецкое издательство Süddeutsche Zeitung назвало стиль правления Лашета на посту премьер-министра земли Северный Рейн-Вестфалия, которым он являлся с 2017 года, умеренным и осторожным. Он часто выбирал путь компромиссов и давал возможность министрам правительства земли практически автономно руководить своими направлениями. А это значит, что сильные члены команды при таком стиле управления будут иметь огромное влияние на политику страны.

Само мероприятие по случаю знакомства с ключевыми членами команды в партии назвали «Эксперты вместо экспериментов. Команда будущего». Вероятно, таким слоганом в ХДС \ ХСС намекали на своих оппонентов из левого лагеря, создавая нарратив о том, что лучше уж стабильное правление с теми, кто имеет опыт и компетенцию, а не безумные эксперименты с левыми силами, не понимающими, о чём они говорят.

Сам список будущих министров Лашета тоже дает понять, в какую сторону будет развиваться его политика, что дополняет политическую программу ХДС \ ХСС:

1. Фридрих Мерц. Был прямым конкурентом на должность председателя ХДС в начале года. Армин Лашет тесно сотрудничал с ним, будучи премьер-министром земли Северный Рейн-Вестфалия. У Мерца имеются связи в США и Великобритании, поэтому Армин Лашет назначил его на должность «комиссара по последствиям Брексита и трансатлантических отношений». В случае победы на парламентских выборах Мерц станет министром экономики и финансов ФРГ. В программе партии заявлены амбициозные пункты по налогообложению: отказ от повышения налогов, льготы для малых и средних предприятий, отказ от налога на имущество или увеличения налога на наследство. ХДС/ХСС поставили цель вернуться к сбалансированному федеральному бюджету.

2. Андреас Юнг. Он имеет большой опыт работы в сфере борьбы с изменениями климата: депутат Бундестага от земли Баден-Вюртемберг на юге Германии с 2005 года, был членом Комитета по окружающей среде, охране природы и ядерной безопасности, а также входил в рабочую группу по энергетике, защите климата и окружающей среде. С 2018 года Юнг является главным представителем группы по бюджетным и финансовым вопросам парламентской группы ХДС/ХСС. В команде Лашета он будет отвечать за политику в области защиты окружающей среды. Некоторые пункты по реализации планов в политике климата уже ясны. Нейтралитет Германии в отношении парниковых газов должен быть осуществлён к 2045 году. Однако конкретные цены на выбросы CO2 в программе не указаны. В отличие от партии «зеленых» ХДС/ХСС пока что не планируют запрещать двигатели внутреннего сгорания на ископаемом топливе. В своей программе Союз также делает упор на расширение использования возобновляемых источников энергии, а именно солнечной батареи.

3. Доротее Бер. Как командный игрок, Лашет пригласил представителя баварской ХСС. Тем более, с 2018 года Бер является министром ФРГ по вопросам цифровой инфраструктуры. Как профильный специалист, соответствующий главному пункту программы ХДС/ХСС о необходимой диджитализации, она продолжит заниматься вопросом цифровизации политики и экономики страны. Сверхзадачей партии будет цифровое администрирование, которое должно стать нормой на следующие десятилетия.

4. Питер Нойман. Эксперт по терроризму, Питер Нойман «один из ученых, которые могут воплотить науку в практическую политику», по словам Лашета. Он долгое время консультировал его по вопросам внутренней и внешней безопасности, а в медиа известен как эксперт по оценке террористических угроз. В период с 2008 по 2018 год профессор Нойман вел военные исследования в области безопасности и основал Международный центр изучения радикализации в Королевском колледже Лондона. Нойман не раз восхищался кандидатом в канцлеры и без сомнений будет выполнять пункты программы партии. ХДС/ХСС хотят усилить присутствие полиции и увеличить количество видеонаблюдения в общественных местах для борьбы с преступностью.

5. Карин Прин. В связи с пандемией ученики и студенты Германии частично перешли на онлайн обучение. За этим последовали новые вызовы, которые министерство образования должно было решать оперативно. Поэтому улучшение системы образования остается центральным вопросом для ХДС/ХСС. Министр образования земли Шлезвиг-Гольштейн Карин Прин скорее всего будет продолжать свою миссию после выборов в роли федерального министра образования Германии.

6. Сильвия Бреер. С 2019 года является заместителем федеральной исполнительной власти ХДС. Кроме того, она входит в Комитет по продовольствию и сельскому хозяйству, а также в Комитет по делам семьи, пожилых людей, женщин и молодежи. В 2017 году Бреер выступила за однополые браки. В новом созыве Бундестага будет отвечать за семейную политику.

7. Джо Чиало. Он был представлен публике кандидатом в канцлеры как человек культуры. Чиало родился в Бонне в семье дипломатов танзанийского происхождения. Он сделал карьеру в музыкальной сфере, а в 2016 году решил уйти в большую политику и присоединился к ХДС. В своем выступлении «команды будущего» Чиало сказал, что будет представлять интересы деятелей культуры, возрождать театр, кино, музыку и искусство.

8. Барбара Клепш. За Армином Лашетом закрепился имидж представителя только западного блока ХДС, который не принимает во внимание интересы восточной Германии. По этой причине Лашет пригласил в свою команду министра культуры Саксонии Барбару Клепш. Во время презентации «команды будущего» она заявила, что будет выступать за «равные условия жизни» и социальное обеспечение. Ее роль после парламентских выборов пока что не обозначена четко.

ХДС и ХСС: вместе, но не всегда

21 июня 2021 года лидеры ХДС Армин Лашет и ХСС Маркус Зёдер представили и другие не менее важные пункты совместной политической программы. Особое внимание уделяют внешней политике ФРГ. Фокус будет на укреплении союза с трансатлантическими партнерами и улучшении отношений со странами ЕС, в частности с Венгрией и Польшей. Армин Лашет заявлял, что готов идти на компромиссы с РФ и будет стремиться убедить Европу возобновить диалог с Владимиром Путиным. «Даже в самую холодную войну всегда продолжались экономические отношения и диалог между нашими гражданскими обществами», - сказал Лашет в интервью британскому The Guardian. «Это должно быть нашим принципом - при этом мы призываем к уважению прав человека».

А вот относительно Китая политика неоднозначна. Скорее всего это направление будет развиваться в основном в торгово-экономической сфере для защиты экспортных позиций Германии. Большое внимание будут уделять Тихоокеанскому региону, но детали пока что отсутствуют.

Любопытно, что через некоторое время после презентации совместной политической программы ХДС и ХСС, 23 июля лидер ХСС Маркус Зёдер вдруг решил представить свою собственную, отдельную программу со слоганом «Хорошо для Баварии. Хорошо для Германии». Он назвал это дополнением к представленной в июне совместной с ХДС программе. Среди прочих пунктов, ХСС выступает за постоянное снижение налога на добавленную стоимость в сфере общественного питания и понижение ставки налога на региональные продукты питания. Также он выступает за увеличение материнских льгот и продление сроков выплаты родительского пособия, с чем ХДС были во время совместных обсуждений не согласны. Премьер-министр Баварии Зёдер также подчеркнул право своей партии на как минимум три министерских поста в случае победы на парламентских выборах. Судя по всему, эта программа стала личной инициативой амбициозного баварского политика, и не была согласована с его коллегами из ХДС, не говоря уже об Армине Лашете. Но в ХДС решили не делать из этого публичный скандал, дабы не показывать свои разногласия внутри блока избирателям, чем, конечно же, воспользовался Зёдер.

Бавария всегда занимала несколько привилегированное положение по сравнению с другими землями Германии. Приведу некоторые характеристики. Бавария – федеральная земля ФРГ с наименьшим уровнем безработицы (3.3% против 9.7% Берлина), самым низким уровнем долга на душу населения, самым высоким уровнем инвестиций и низкими показателями преступности. Сейчас Бавария является центром развития биотехнологий и высокотехнологической индустрии. Партия ХСС руководит Баварией с момента своего основания в 1945 году. Это типичная региональная партия, исключительно на уровне баварской повестки народно-консервативного толка. Благодаря своему союзу с ХДС, ХСС имеют влияние на принятие политических решений на федеральном уровне и эксклюзивные возможности лоббирования интересов своего региона в правительстве и парламенте. Хотя ХСС занимает более консервативные позиции в семейной и социальной политике, чем ХДС, обе стороны в целом согласны в своих идеях экономической политики. Христианско-демократический союз (ХДС) и Христианско-социальный союз (ХСС) образуют общую парламентскую группу в Бундестаге. В экономическом отношении они занимают либеральные позиции, но, как правило, консервативны в социальных вопросах.

Финансово и организационно, ХДС и ХСС — это разные партии с разными программами. В 1949 году ХСС отказались от полного слияния с ХДС, добровольно ограничив свою деятельность Баварией, тогда как ХДС развернулись на федеральном уровне. Очевидно, при Маркусе Зёдере, ХСС проявляет амбиции заявить о себе громче, за пределами Баварии, не только показать, что их регион лучше всех, но и зацементировать своё влияние на федеральную политику и внутри ХДС, где консервативное крыло за последние годы упрочило свои позиции.

Христианско-демократический союз (ХДС) Германии основали местные и региональные христианские партии, возникшие в декабре 1945 после Второй мировой войны. Общей идеей было построить демократическое государство, основанное на христианских ценностях: свобода, солидарность и справедливость. Их сразу же ждал успех: первым федеральным канцлером послевоенной Германии стал лидер ХДС Конрад Аденауэр. Он возглавлял парламент 14 лет (1949-1963). В 1949 году ХДС сформировал парламентскую группу с ХСС (Христианско-социальный союз). За время правления Аденауэра была заложена нормативная экономическая база страны и принято важнейшее внешнеполитическое решение интегрировать Федеративную Республику Германии в состав западных институтов. ФРГ стала членом Совета Европы, Европейского объединения угля и стали, Европейского оборонного сообщества и присоединилась к Североатлантическому пакту (НАТО).

Второй лидер ХДС, который сделал не менее большой вклад в развитие ФРГ и её внешнеполитической повестки, был Хельмут Коль, находившийся на посту канцлера с 1982 по 1998 года. Его дружба с лидером социалистического движения, президентом Франции Франсуа Миттераном оказала положительное влияние на франко-германские отношения. Это привело к объединению Европы в рамках ЕС, созданного в 1993 году. Во времена Коля была сформирована политика, которая в наше время также пользуется популярностью у политиков Германии. С одной стороны ФРГ выступала за Европейский Союз, с другой оставалась верна западному альянсу с США в области вооружений и безопасности. Коль был переизбран в 1990 году на первых общегерманские выборах, которые состоялись после вхождения социалистической ГДР в состав ФРГ. Его можно назвать таким себе «архитектором современного немецкого политического мейнстрима» на уровне идей и смыслов.

Однако негативной стороной его правления называют проблемы с реинтеграцией Восточной Германии. Парламент Коля недооценил финансовые расходы, которые требовались для поднятия рыночной экономики ГДР до уровня ФРГ. В результате многие люди потеряли работу. По сей день проблема непропорционального развития западной и восточной экономики Германии не решена окончательно. Недовольство населения высоким уровнем безработицы и растущим государственным долгом увеличивалось. Разрыв между восточными и западными немецкими землями ощущается до сих пор, спустя 30 лет после падения Берлинской стены.

Уходящая канцлер Ангела Меркель по праву вошла в историю наравне с двумя предыдущими лидерами партии. На протяжении 16 лет своего правления, она придерживалась политики компромиссов и сдержанности. На её счету огромное количество как достижений, так и неудач. Самыми значимыми для канцлера направлениями политики считаются:

1. Климатическая повестка: подписала Парижское климатическое соглашение в 2016 году, цель которого - замедлить глобальное потепление. Запустился процесс поэтапного отказа от производства ископаемой энергии. По сути, Меркель заложила основу под современные тренды энергетического развития Германии и включила свою страну в общую, популярную сегодня, климатическую повестку.

2. Пакет помощи Греции в 2010 году: «Если евро рухнет, рухнет и Европа», - этими словами Ангела Меркель обратилась к странам ЕС. Греция была первой страной с крупной задолженностью, для которой европейские партнеры выдали кредит. Доля Германии составила 22 миллиарда евро. Это было вынужденной мерой для спасения финансовых рынков. Данное решение было воспринято налогоплательщиками Германии неоднозначно, но попытки стабилизировать евро увенчались успехом, хотя сама проблема остается подвешенной в воздухе и по сей день.

3. Легализация однополых браков в 2017 году. Несмотря на то, что большинство депутатов ХДС/ХСС, включая Ангелу Меркель, были против закона, он вступил в силу. Для немецких либералов это была серьёзная победа, а для Меркель — значительным шагом вперёд с учетом идеологии её партии.

4. Пандемия 2019-2020 года: правительство быстро отреагировало на обстоятельства, привнесенные в жизнь пандемией. Государство оказало финансовую помощь и предоставило льготы населению, что предотвратило экономических кризис и замедлило рост безработицы. Своевременно была оказана поддержка системе здравоохранения. В целом, немцы позитивно оценивают действия правительства Меркель в борьбе с пандемией COVID-19.

5. Миграционная политика: начало падения рейтингов партии ХДС. Канцлер приняла решение открыть границы Германии для беженцев из Африки и Ближнего Востока. Это повлекло за собой разделение общества на сторонников и противников такой политики. В этом, пожалуй, главная неудача политики Меркель — она катализировала раскол в немецком обществе, который развивался долгое время, но вышел наружу в связи с «миграционным кризисом» 2014-2015 годов. Тем не менее, Меркель же была инициатором переговоров с Турцией, по результатам которых была заключена сделка, согласно которой Анкара за деньги начала сдерживать потоки беженцев через свою территорию, чем сняла миграционное давление на Европу после 2016 года.

6. Газовый трубопровод Северный Поток-2: эксклюзивный договор Германии с РФ. После отказа Германией от атомной энергетики, страна была не готова к переходному периоду. Экономический проект с российскими партнерами приобрел политический характер и снова разбил общество Германии на два лагеря. Тем не менее, для части немцев газопровод как экономический проект считается успешным и выгодным. Для Ангелы Меркель «Северный поток-2» также был чрезвычайно важен как первый крупный геоэнергетический проект, который они реализовали вопреки сопротивлению США и других стран. Для Германии и Меркель лично эта была важная попытка утвердить свой суверенитет как страны-лидера Евросоюза.

Проблема отношений ХДС и ХСС возникла перед этими выборами именно из-за ухода Ангелы Меркель. Амбиции баварских политиков и слабость некоторых протеже Меркель в ХДС порождают некоторые трения внутри партийного блока, а потому накануне выборов обе стороны часто говорят разные вещи, и могут даже мягко критиковать друг друга через прессу.

Электоральная база ХДС \ ХСС

Наибольшую поддержку ХДС \ ХСС имеют в группе людей старше 60 лет. В возрастной группе 18-29 лет за партийный блок голосуют лишь 10% избирателей. Самыми лояльными остаются практикующие христиане, но их число со временем сокращается. До 1990-х годов доля женщин среди избирателей Союза была выше, чем доля мужчин. В 2002 году соотношение впервые изменилось в обратную сторону. В частности, молодые женщины отказались поддерживать ХДС/ХСС из-за того, что позиция партии в семейной и гендерной политике воспринимались как несовременная. С приходом в политику Ангелы Меркель и Урсулы фон дер Ляйен показатели улучшились. Избирателей-женщин стало еще больше в 2017 году, когда избиратели-мужчины стали голосовать за «Альтернативу для Германии» (AfD) и «Свободную демократическую партию» (FDP).

В профессиональном разрезе, ХДС \ ХСС имеет огромную поддержку свыше 60% немецких фермеров. Христианских демократов также поддерживают в среде частных предпринимателей, среднего бизнеса, хотя здесь с ними соперничают из «Свободной демократической партии», ориентированной на бизнес. Пенсионеры и госслужащие также активно голосуют за ХДС \ ХСС. Уровень образования электората партийного блока — средний или ниже среднего, ВУЗы оканчивали лишь 21% избирателей.

Другими словами, электорат ХДС \ ХСС — консервативные слои населения, особенно в фермеры в провинции и верующие, а также госсектор. Впрочем, партия имеет очень неплохие позиции в отношениях с крупными предприятиями, которые им финансово помогают. Согласно официальной отчетности, за 2021 год ХДС \ ХСС получили почти 3 миллиона евро только благодаря пожертвованиям, в основном от различных крупных промышленных предприятий, международных конгломератов и технологических компаний.

Коалициада: какие варианты коалиций сейчас возможны для ХДС \ ХСС?

Варианты возможных для ХДС/ХСС ограничены. «Зеленые» будут конфликтовать с христианскими демократами по многим пунктам климатической политики. Особенно их мнение расходится по «Северному потоку-2» и налогам на выброс СО2.

С ультраправыми из АдГ и последователями социалистической ГДР «Левой партией» члены ХДС отказываются сотрудничать, считая их радикалами.

Еще до недавнего времени в ХДС допускали коалицию с давними союзниками Социал-демократической партией (СДПГ). Однако на данный момент высокие рейтинги социал-демократов говорят о том, что именно они могут оказаться партией, диктующей свои правила игры. И не факт, что СДПГ захотят снова реанимировать «большую коалицию» и сотрудничать с ХДС \ ХСС. Даже в прошлый раз после выборов в 2017 году коалиция ХДС \ ХСС и СДПГ собиралась тяжко и долго. К тому же, на этих выборах заметно ужесточилась риторика и позиция баварцев из ХСС по поводу коалиции с СДПГ — Маркус Зёдер безжалостно критикует своих оппонентов социал-демократов, и не хочет формировать с ними правительство.

Поэтому, единственным коалиционным партнером для ХДС \ ХСС остается «Свободная демократическая партия» (СвДП), которая выступает за свободный рынок и поддерживается бизнесом. В сравнении с другими, эта партия ближе всех в своей программе к повестке ХДС \ ХСС. В одном недавнем интервью лидер партии Кристиан Линднер сказал, что программа СДПГ и «зеленых» не имеет «существенного отношения к нашим идеям», намекнув, что коалиция с ними будет сложной.

Тем не менее, для ХДС \ ХСС остается, по сути, два варианта формирования коалиции: вместе с СДПГ и «зелёными» или же вместе с СвДП и кем-то из больших игроков. «Левая партия» и АдГ в этих раскладах вообще не присутствуют в восприятии христианских демократов и Армина Лашета лично.

Выводы

К парламентским выборам в Германии правящий блок ХДС \ ХСС подходит в состоянии легкой неопределенности, вдохновляющего чувства перемен и падающего рейтинга. Впрочем, христианские демократы и их баварские союзники никуда из политической системы не исчезнут, и продолжат определять внутреннюю и внешнюю политику Германии, даже если вдруг окажутся в оппозиции.

Главный вызов для ХДС \ ХСС — это кризис лидерства, который возникнет после ухода со сцены Ангелы Меркель. После выборов, скорее всего, обострится внутрипартийная борьба за власть. Без Меркель, на первый план могут выйти баварцы во главе с амбициозным и популярным Маркусом Зёдером, который уже сейчас ставит под сомнение лидерство Армина Лашета и демонстрирует претензии на первенство в партийном блоке.

Для Украины политическая программа ХДС \ ХСС не несёт ничего принципиально нового. Роль Германии в треугольнике ЕС-Украина-Россия лишь возрастет в ближайшее время, особенно с учётом новой внешней политики США. Это значит, что немецкий истеблишмент продолжит влиять на принятие ключевых решений вокруг Украины и России. Надеется на резкие изменения в политике ФРГ после выборов Украине не стоит, тем более на какое-то доминирование партии «Союз 90 \ Зелёные», на которых представители властей в последние месяцы делали ставку в противовес традиционным политическим силам.