Законопроект «О Государственной службе правопорядка» зарегистрировали в парламенте 7 июня, авторы документа народные депутаты Василий Грицак и Валерий Коновалюк (оба — фракция Партии регионов).
«Предлагается внутренние войска МВД Украины превратить в государственный правоохранительный орган специального назначения — Государственную службу правопорядка, который будет действовать в системе Министерства внутренних дел Украины как военное формирование и предназначено для выполнения определенных Конституцией и законами Украины задач по охране прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, прав и интересов юридических лиц, интересов государства, его конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности от преступных и других противоправных посягательств», — говорится в пояснительной записке.
Согласно документу, Государственная служба правопорядка является главным вспомогательным правоохранительным формированием, которое призвано количественно усиливать классические правоохранительные структуры: в первую очередь, милицию, во вторую — все другие правоохранительные структуры.
Предлагается, что эта Госслужба будет обеспечивать деятельность судебной системы, выполняя задачи по конвоированию лиц, взятых под стражу, подсудимых, осужденных к лишению свободы, в том числе во время их экстрадиции, а также охранять подсудимых и осужденных в ходе судебных заседаний Высшего специализированного суда Украины, судов апелляционной инстанции по рассмотрению гражданских и уголовных дел, местных судов общей юрисдикции.
Среди прочих задач нового органа — обеспечение защиты конституционного строя от попытки его изменения или свержения, а также защиты государственной власти от попытки ее захвата насильственным путем и других противоправных посягательств.
Законопроектом также предложена возможность привлечения Госслужбы правопорядка для участия в международных миротворческих операциях в составе миротворческого контингента и/или миротворческого персонала.
Относительно вопроса руководителей этого органа в законопроекте отмечается, что непосредственное руководство Госслужбой правопорядка осуществляет главнокомандующий этой службы правопорядка как единолично, так и через главный орган военного управления в аппарате МВД Украины — Главное управление Государственной службы правопорядка.
Главнокомандующий Госслужбы правопорядка по должности является заместителем министра внутренних дел Украины. Согласно Конституции Украины, глава государства уполномочен назначать и увольнять главнокомандующего этой Госслужбы.
«Государственная служба правопорядка будет частью военной организации Украины, которая согласно Конституции и законам Украины находится под единым руководством президента Украины, потому реализовывая эти свои полномочия, президент Украины … может выдавать относительно Государственной службы правопорядка указы и распоряжения, которые являются обязательными к выполнению на территории Украины, в том числе утверждать ее уставы боевой службы, которыми будет устанавливаться порядок ее деятельности и применения», — отмечается в пояснительной записке.
Главнокомандующий Госслужбы правопорядка будет иметь первых заместителей и заместителей, которые по категории должностей отнесены к высшему командованию данной службы, они также назначаются на должности и освобождаются в установленном порядке с должностей президентом Украины.
По материалам: Главком