Еще в мае народные депутаты приняли в первом чтении законопроект, предусматривающий создание Государственного бюро расследований (ГБР) — независимого органа следствия, который, в частности, будет заниматься преступлениями, совершенными высшими должностными лицами, судьями и сотрудниками правоохранительных органов. За исключением тех правонарушений, которые относятся к юрисдикции детективов Национального антикоррупционного бюро.
Летом Верховная Рада повторно рассмотрела документ, но консенсуса по вопросу о том, кто будет назначать директора нового органа, парламентарии так и не достигли. А вчера 241 голосом «за» народные депутаты все-таки утвердили законопроект.
«В парламенте принят важнейший закон о Государственном бюро расследований, в соответствии с которым органы прокуратуры навсегда теряют право проведения следствия. Это один из важнейших законов, необходимых для наведения порядка в системе прокуратуры», — прокомментировал итоги окончательного голосования народный депутат Антон Геращенко. По его словам, после того как президент подпишет закон, у Генеральной прокуратуры останутся полномочия только по надзору за досудебным следствием и по представлению государственного обвинения в суде — то есть так, как и в любом нормальном европейском государстве.
«Борьба за кресло генерального прокурора станет гораздо менее ожесточенной. Ведь у прокуратуры теперь не будет столько карательных полномочий под крышей одной организации. Функции следствия по делам, ранее относившимся к полномочиям ГПУ, будут переданы ГБР, директор которого будет назначаться по итогам открытого конкурса и утверждаться коллегиальным решением Кабинета министров. К полномочиям ГБР в числе прочих будет относиться следствие по делам о пытках и расследование правонарушений, совершенных сотрудниками правоохранительных органов — Национальной полиции, Службы безопасности, прокуратуры, государственными чиновниками, — не связанным с коррупционными правонарушениями, которыми будет заниматься Антикоррупционное бюро Украины», — отметил парламентарий.
Согласно закону, к компетенции Государственного бюро расследований относятся также преступления, за которые предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы, и военные преступления. Независимый орган следствия получит также полномочия расследовать правонарушения, совершенные судьями и высокопоставленными чиновниками, вплоть до первых лиц государства.
Претенденты на должность руководителя бюро будут проходить конкурсный отбор, после чего премьер-министр представит на утверждение президенту самого достойного кандидата. В состав конкурсной комиссии войдут по три человека по квотам президента, Верховной Рады и Кабмина. После утверждения в должности директор бюро может назначить себе первого заместителя и заместителя — также по представлению конкурсной комиссии. Срок полномочий руководства независимого следственного органа — пять лет. Повторное назначение не предусмотрено. Предельная численность сотрудников ГБР — полторы тысячи человек.
Кроме центрального аппарата, а также следственных и оперативных подразделений, в структуре бюро предусмотрены специальные подразделения, учебные и научно-исследовательские учреждения. В Киеве, Львове, Хмельницком, Николаеве, Мариуполе, Полтаве и Краматорске будут созданы территориальные управления ГБР.
Теперь принятый закон должен подписать президент Украины. Документ вступит в силу со дня образования Кабмином Государственного бюро расследований, но не позднее 1 марта 2016 года.
Источник: Факты