Возможное падение султанистского режима Януковича отбросит Украину назад и страна окажется в очень тяжелой ситуации институционального вакуума. Украина окажется на самом краю того типа государственности, который в западной политологии обозначается понятием «failed state», которое применяется для обозначения государства, в котором центральное правительство так слабо или неэффективно, что оно фактически не контролирует большую частью его территории. В таких условиях важнейшими политическими акторами станут олигархи, силовики, гражданское общество и оппозиционные движения, а также харизматические лидеры.
(Вторая часть нашумевшей статьи американского политолога украинского происхождения Александра Мотыля. Первую часть читайте здесь).
Олигархи, военные, милиция и спецслужбы переживут крах режима регионалов даже в том случае, если он будет сопровождаться социальными потрясениями и массовым насилием:
Украинские магнаты останутся сказочно богатыми и влиятельными, независимо от того, спрячутся ли они в своих феодальных поместьях в самой стране или в виллах и замках на Западе. Их главным интересом, как всегда, будет защита своих состояний и привилегий, что для них означает стабильность и защищенность.
Хотя сегодня султан Янукович и гарантирует им некоторое подобие обоих, коллапс его режима и последующее за этим смутное время подтолкнет украинских олигархов искать пути интеграции страны в глобальную экономическую систему в общем и в западный мир в частности, поскольку только в этом случае они получают гарантии все той же стабильности, защищенности и сохранения своего привилегированного положения.
Госаппарат насилия также останется относительно сильным и сплоченным, несмотря на то, что силовиков презирает большинство населения Украины.
Переживет апокалипсис Януковича и ряд общественно-политических движений и организаций гражданского общества. Возможно, они даже еще больше усилят свое влияние, поскольку многие из них будут претендовать на управление Украиной после краха режима. Их риторика будет убедительной, цели – обоснованными и популярными, но успешными они будут лишь в том случае, если среди них прекратится противостояние, склоки и тенденции к саморазрушению.
В условиях перехода наиболее востребованными окажутся харизматические лидеры. Убедительный одиночка со смелой программой преобразований и моральным авторитетом окажется наиболее подходящим на эту роль. Именно такие одиночки будут способны объединить общественные и политические организации общими целями и смогут сформулировать общую для всех повестку дня. Они также смогут наладить отношения с сильными, но все же ослабленными силовиками и привлечь их на сторону народа.
Если к этому времени Юлия Тимошенко останется живой, не важно, в тюрьме или в изгнании, то она легко сможет стать украинским Нельсоном Манделой.
С разрушением государственных институтов, коллапсом режима, разгулом регионалов с одной стороны и влиянием олигархов, растущей неопределенностью, мобилизацией общественности и харизматическими лидерами с другой, Украина может сбросить 24-летний балласт неэффективного правления и пройти путь государств Восточной и Центральной Европы, которые в 1989-1991 годах смогли осуществить институциональный прорыв.
Ведь тогда в этих странах дряхлые позднекоммунистические режимы также утратили контроль над государственными институтами под мощными ударами гражданских движений, таких как польская «Солидарность», диссидентских групп типа «Хартии-77» и харизматических лидеров, таких как Лех Валенса и Вацлав Гавел.
Когда тамошние коммунистические режимы рухнули, а силовики пребывали в нерешительности и не хотели встревать в противостояние, когда общественно-политические движения объединились под руководством харизматических лидеров, тогда в этих странах и возникла возможность сбросить коммунистическое правление и встать на путь демократических и рыночных реформ. Силы рушащихся режимов были слишком слабыми и слишком смущёнными, или же занятыми спасением собственных шкур, чтобы воспрепятствовать рождению нового порядка и поэтому успех был достигнут.
Выбор, который предстоит сделать будущей демократической элите Украины, очень похож на тот, который стоял перед Польшей и Чехословакией более 20 лет тому назад. Украина после ухода Януковича останется унитарным государством, как Польша, если её общественно-политическим движениям, олигархам и новым лидерам удастся договориться о хотя бы некоторой федерализации или децентрализации, что позволит украиноязычным и русскоязычным её гражданам использовать украинский язык в качестве «lingua franca» и наслаждаться родным языком в других сферах социального взаимодействия. Если же консенсус не будет найден, то после Януковича Украина пойдет по пути Чехословакии.
Украинцев хотят лишить выплат по инвалидности: что готовит Кабмин
В Киеве - острый дефицит водителей маршруток: готовы дать жилье и бронь от армии
Водителям напомнили важное правило: когда включать поворотники в городе и на трассе
Ультиматум для Путина: что предлагает оппозиция Германии
Скорее всего, верх возьмет «польский сценарий». Для продления своего существования режим Януковича может разыграть «русскую карту» и обратиться за поддержкой к русскоязычным гражданам, но, скорее всего, в течение нескольких лет с данного момента «проблемы» русского языка в Украине будут настолько же дискредитированы, как и режим их породивший. Если украинские демократические силы после конца правления Януковича не сползут в лингвистический максимализм, то существуют все шансы, что Украина сохранит свою целостность и между Востоком и Западом будет заключен «общественный договор», особенно, если его поддержат украинские олигархи, что они, скорее всего, и сделают.
Тем не менее, если Украина все же последует примеру Чехословакии, то не следует забывать, что как раз там от разделения выиграли и Чехия, и Словакия. В таком случае Центрально-Западная «украинская» Украина беспрепятственно присоединится к Западу и выиграет экономически, а Юго-Восточная «русская» Украина, скорее всего, присоединится к Российской Федерации и, несмотря на некоторую экономическую стагнацию, сможет полностью насладиться русским языком и советскими традициями.
Намного более существенной угрозой для Украины после краха режима Януковича будет путинская Россия. Вероятность того, что такое загнивающее квази-фашистское нефтяное государство как Россия останется сильным и стабильным невысока. Загнанный в угол Путин уж точно не выберет демократию в качестве инструмента спасения себя и своего режима. Напротив, он затянет гайки и усилит неоимпериалистическую риторику, и вполне возможно, что он даже решит, что «маленькая победоносная война» продлит агонию его режима.
Выживет ли Украина после возможного военного вторжения? Ситуация может пойти по стопам Югославии: растущая нестабильность сможет опрокинуть даже саму Россию и привести к гибели всех, если после ухода Януковича украинские олигархи и демократы не потрудятся оседлать волну народного патриотизма, чтобы организовать массовую мобилизацию для защиты «родины».
Учитывая неповоротливость путинского государства, такой сценарий развития событий может привести к патовой ситуации, что будет автоматически означать победу Украины. Конечно же, оборонительная война скорее всего приведет к потере Украиной Крыма и некоторых юго-восточных областей, граничащих с Россией. Это станет очень болезненной утратой, но в то же время на фоне таких драматических событий независимая Украина наконец-то консолидируется и сможет выстоять в исторической перспективе.
Историки будущего, скорее всего, оправдают «Руину» Януковича: он-де окончательно сломал постсоветские государственные структуры и тем самым подготовил почву для консолидированной демократии и свободной рыночной экономики. Ведь понадобилось же Польше более тридцати лет, чтобы стать независимой и свободной страной после восстания 1956 года. Учитывая ускорение течения времени в наши дни, 1989 год по-украински вполне может случиться уже в 2015 году. И тогда, если ей совсем чуть-чуть повезет, Украина наконец-то обретет свое место в мире.
ИСТОЧНИК: World Affairs, перевод «ХВИЛЯ»