Демократическая школа: актуальные израильские практики для Украины

Необходимость демократического образования содержательно и лаконично определил Яаков Гехт – основатель израильской сети демократических школ: «Демократическая школа – пазл, недостающий демократическому обществу».

Чем отличается демократическая школа от традиционной, как в ней организован образовательный процесс, как работает школьное самоуправление, какие условия для демократизации школьного образования были в Израиле и создаются в Украине – исследовал Аналитический центр «Обсерватория демократии».

Предварительные условия для развития демократической школы в Израиле и Украине

Условия открытия первой демократической школы в Израиле трудно назвать вполне благоприятными. Гражданское образование находилось в маргинальном состоянии. В системе образования не было демократических традиций. Школьный климат и в светских, и в религиозных школах имел все признаки авторитарного. Израильское общество не демонстрировало высокий запрос на демократическое образование. Единственным локомотивом, пытавшимся продвигать образование для демократии, были политологи, которые постоянно лоббировали гражданское образование для демократии, а также активные и прогрессивные учителя.

Первую демократическую школу открыл в 1987 году в городе Хадери известный идеолог и ярый сторонник демократического образования Яаков Гехт. Он родился и вырос в этом небольшом курортном городке в центральной части Израиля, между Тель-Авивом и Хайфой. В некоторых публикациях, освещающих жизнь школы, отмечается, что это первая в мире школа, назвавшая себя демократической.

Однако это не соответствует действительности. Первый вызов авторитарному образованию бросил выдающийся английский педагог Александр Сазерленд Нилл (Alexander Sutherland Neill). В 1921 году в Германии, близ Дрездена, он открыл школу «Саммерхилл» (SummerHill), еще тогда назвавшую себя демократической. Позже эта школа несколько раз переезжала в разные страны и окончательно обосновалась в Англии. В 2021 году она торжественно отпраздновала свой век.

Именно ее опыт Яаков Гехт усердно изучал, находясь там на стажировке. Организация обучения, совершенная система самоуправления, нехарактерный для обычных школ характер и стиль взаимоотношений между учителями, детьми и родителями вдохновили его на создание демократической школы в Израиле. В книге «Демократическое образование: начало истории» он подробно описал свои рассуждения и открытия, историю первой демократической школы в Израиле, изложил теорию и обосновал практическое значение демократического образования.

Демократическую школу в Хадере создавали для проведения педагогического эксперимента, чтобы узнать возможности внедрения новой модели школьного образования. Яаков Гехт в своей книге, а иногда и на конференциях по демократическому образованию вспоминает, как тогдашний министр образования спросил его о том, как нужно реформировать израильскую школьную систему, чтобы избежать экстремистских проявлений и укреплять демократию. Гехт ответил, что необходимо обеспечить участие всех в формировании демократического школьного сообщества. Для этого нужна демократическая школа.

Школа в Хадере так быстро завоевала симпатии детей и родителей, что из пилотного проекта сразу превратилась в образовательный бренд. Сейчас там учатся около 500 студентов от 4 до 18 лет. Стоимость обучения – около 1200 долларов США в год. Все места в школе заняты, а очередь на зачисление стабильно насчитывает несколько сот претендентов. Впоследствии Яаков Гехт и сторонники демократического образования создали сеть из 27 демократических школ, которые быстро интегрировались в систему школьного образования.

Они доступны для представителей среднего израильского класса. Рост популярности демократической школы привел к необходимости дальнейшего открытия таких школ, в том числе доступных для менее обеспеченных слоев населения. Сейчас реализуется проект по открытию демократических школ, частично финансируемых государством и за счет частных пожертвований. Кроме того, основные принципы демократической школы активно внедряют государственные светские школы, а в них обучается большинство израильских детей.

В Украине, в отличие от Израиля, демократическая школа имеет столетние корни. Речь идет о трудовой колонии и трудовой коммуне (которая, кстати, была расположена в поселке Новый Харьков, тогдашнем пригороде Харькова, а сейчас район авиационного завода), которые создал и возглавлял Антон Макаренко в 1920-1928 и 1927-1935 годах.

Конечно, эти заведения никто не называл демократическими. Но система самоуправления в них воплощала все современные демократические принципы, правила и процедуры, что позволяет считать эти заведения украинским прототипом демократической школы.

Хотя в то время вопрос индивидуализации обучения не был актуален, напротив, внедрялось стандартизированное образование для удовлетворения потребностей индустриализации, Макаренко обосновывал идеи о том, что школа должна обеспечивать образование на разные вкусы и способности и учитывать весь «букет личных качеств» учащихся и воспитанников. Однако советской системе демократическое образование не требовалось.

С точки зрения соотношения различных факторов влияния на развитие демократического образования, ситуацию в Израиле все же можно оценить как более благоприятную. Этническая модель гражданского образования, долго являвшаяся тормозным фактором, не имела идеологической основы для становления жесткой авторитарной модели школы. Украинская школа получила в наследство от советской именно такую. Одним из главных негативных последствий этой модели является совершенно искаженное восприятие самоуправления.

Как в советское время, так и сейчас участники образовательного процесса понимают самоуправление как выполнение планов и распоряжений администрации. Показательный пример: сайт одной из харьковских школ «украшает» главный девиз ее ученического самоуправления – «Лучше поймешь – лучше сделаешь».

В положениях о школьном самоуправлении, которые школы разместили на официальных сайтах, как правило, прописаны процедуры формирования органов самоуправления, предусмотрена периодичность проведения заседаний и предоставление отчетности, но не определен круг вопросов, по которым органы самоуправления могут принимать решения. Только в редких случаях предусмотрен достаточно узкий круг вопросов для принятия решений.

Однако эти решения, по сути, совещательны, поскольку в положениях не указано, что их выполнение обязательно и не определены механизмы их учета администрацией школы. Однако участники образовательного процесса воспринимают это как реальное самоуправление. Условия для демократизации и индивидуализации обучения еще хуже. Далеко не все харьковские школы предлагают возможность специализации хотя бы в старших классах.

Израильские политологи, специалисты в области гражданского образования, вопросы демократизации образования непременно увязывали с потребностями развития демократии и становления гражданского общества. Главным направлением их коммуникации и сотрудничества с институтами власти было продвижение демократических образовательных реформ на государственном и местном уровнях.

Демократические школы сразу стали центрами местного гражданского общества и локальной демократии. Яаков Гехт стал соучредителем организации «Образовательные города – искусство сотрудничества», которая фокусируется на превращении местных образовательных систем в центральный инструмент развития этих городов и активно сотрудничает с местными властями. Эти факты свидетельствуют, в том числе, о направленности местных политик на развитие местной демократии и заинтересованности власти в реальном сотрудничестве с учебными заведениями.

Очевидный контраст в виде роли образования и образовательных учреждений в развитии регионального гражданского общества и демократии продемонстрировал, в частности, наш анализ содержания Харьковской областной целевой «Программы содействия развитию гражданского общества на 2021-2026 годы».

Для содействия развитию гражданского общества разработчики Программы запланировали оформление в школах книжных выставок и тематических полок о гражданском обществе, проведение лекторов и факультативов. О демократизации школьного образования и мерах по становлению школы как института гражданского общества в Программе речь не идет.

В Украине есть неправительственные организации, которые реализуют проекты для содействия демократическому образованию – проводят просветительские мероприятия, конференции, готовят и предоставляют в открытый доступ пособия по освоению основ демократического образования. Уже традиционными стали конференции по демократической модернизации украинского школьного образования.

Яаков Гехт принимал участие в работе педагогической (не)конференции EdCamp в 2018 г. в Харькове и конференции IDEC в 2019 г., основные мероприятия которой проходили в Киеве и Виннице. Но пока не наблюдаются ощутимые результаты в продвижении демократического образования. Недавно инициаторы анонсировали создание сети демократических школ ALTERRA, однако пока есть лишь описательная информация об общих принципах их деятельности. В Киеве при поддержке Киево-Могилянской бизнес-школы открылась и работает демократическая школа «Будущие». Ценности и принципы, которые они представляют, соответствуют модели демократической школы.

Но стоимость обучения более 20 000 гривен в месяц не делает демократическое образование доступным даже для украинского среднего класса. В обычных школах демократическое образование пока продвигается в основном сугубо симулятивно, в основном через внедрение школьного самоуправления без реальных полномочий и выкладывание на школьные сайты фото-отчетов о выборах президента школы.

Показательный пример: на сайтах нескольких харьковских школ размещена информация об участии учителей и учеников в мероприятиях по внедрению демократического образования – школах, тренингах, а также фото и сертификаты, подтверждающие повышение компетентности по вопросам организации демократического образовательного пространства. При этом даже разделов о школьном/учащемся самоуправлении на этих сайтах нет.

Обучение в демократической школе

Прототипом демократических школ в Израиле стала школа "Саммерхилл". Ее десять главных принципов фактически не изменялись на протяжении ста лет и сегодня определяют образовательную философию и политику. Свобода – краеугольный камень демократической школы. В учебе это свобода следовать своим способностям и желаниям, делать свой выбор.

Находясь в «Саммерхилле», Яаков Гехт стал ярым приверженцем идеи, что школа должна создать такую ​​среду, в которой детям позволяют следовать собственным интересам и развиваться собственным темпом. Они должны быть свободными от давления на соответствие искусственным стандартам успеха, основанным на академических достижениях. Детей необходимо освободить от обязательной/навязанной оценки, предоставить им возможность формировать свои критерии достижений.

Свободное обучение в демократической школе – это абсолютная противоположность стандартизированному обучению в авторитарной, в том числе в современной украинской школе. Здесь нет единых учебных программ и одинакового объема учебного материала по всем дисциплинам, которые должны усвоить все студенты. Нет одинаковых для всех требований и критериев оценки знаний. Обучение максимально индивидуализировано. Его фундамент – свободный выбор студентом объемов, темпов и уровня знаний по школьным дисциплинам.

В ведущей демократической школе Хадере, по образцу которой создавались другие демократические школы в Израиле, реализуется главный принцип обучения: студенты индивидуально выбирают как, когда, почему, где, с кем они будут учиться. Здесь преподают все дисциплины, но студенты не обязаны их выбирать и изучать.

Единственной мотивацией для выбора являются способности студента и желание изучать предмет. Конечно, в средней и старшей школе добавляется мотивация вступления в колледж или университет. Соответственно есть необходимость продемонстрировать знания по определенным дисциплинам. Тогда студенты имеют возможность изучить эти дисциплины в необходимом объеме за более короткий период, записавшись в разные классы с разными темпами изучения.

На официальном сайте школы в Хадере отмечается, что «главная образовательная программа школы – это студент, который сам определяет свои цели, а школа поощряет его и сопровождает пути к их достижению». В этой школе нет привычных нам классов и одних уроков для всего класса, классных руководителей. Есть наставник, которого выбирают дети и присоединяются к его наставнической группе, которая насчитывает до 20 студентов.

Вся группа собирается только в начале и конце дня для обсуждения текущих вопросов, итогов дня и последующих планов. Основой для формирования групп являются учебные программы. Их предлагают детям в начале учебного года. При этом каждый вариант учебной программы предполагает около пяти различных возможностей уроков. Поэтому даже те дети, которые выбрали одну учебную программу и попали в одну наставническую группу, не находятся вместе на одних уроках в течение дня. Согласно своим интересам, они выбирают среди пяти имеющихся программных возможностей.

В течение 3-4 недель в начале учебного года дети тестируют дисциплины, которые им предлагают – что их заинтересует и что они хотят изучать. Затем записываются эти предметы на весь учебный год. Никто не заставляет выбирать конкретный класс, с которым дети будут учить эти дисциплины. Но если студент все же выбрал, это автоматически означает, что он принимает все правила этого класса.

Эти правила, как правило, относятся не только к обучению или требованиям по выполнению домашних заданий. Это могут быть определенные «классные» правила по стилю одежды, запреты в классе и прочее. Поэтому, выбирая класс, студент учитывает не только его учебные программные преимущества для себя, но и оценивает приемлемость для себя этих правил и свою готовность их выполнять. Конечно, это не значит, что правила догматические. Студенты их могут изменять с помощью демократических школьных процедур.

Израильские демократические школы дают возможность детям изучать не только то, что они хотят и что им интересно, но предусматривают возможность для каждого учиться в комфортном для него темпе. То есть ребенок, который, например, в 6-м классе хорошо знает иностранный язык или математику, а темпы изучения дисциплины в этом классе его не удовлетворяют, и он хочет большего – может записаться на уроки, например, в 8-й класс. И наоборот, если темпы для него слишком высоки, он может посещать занятия в меньших классах.

Совершенно очевидно, что максимально индивидуализированное обучение не может сочетаться со стандартизированной оценкой. Поэтому в демократических школах используют такую ​​же индивидуализированную систему оценивания знаний. Ее суть состоит в том, что оцениваются учебные достижения студентов в рамках той учебной программы, которую выбрал студент и с учетом его темпов усвоения материала.

Там нет привычного для нас жесткого учебного плана, расписанного по урокам и установки на то, что ученик, не выполнивший своевременно задание или не написавший контрольную, становится должником. В демократической школе студент сам планирует свои учебные достижения и прогресс, совместно с учителем определяет задачи на определенный период и в случае достижения планируемого получает положительную оценку.

К примеру, студент не умеет решать квадратные уравнения, но оценив свои знания и пробелы совместно с учителем, устанавливают месячный срок, в течение которого он должен научиться этому. Если удается достичь запланированного результата, студент получает высокую оценку за это достижение.

Самоуправление в демократической школе

Как в учебе, так и в организации самоуправления израильские демократические школы взяли за основу структуру, принципы и правила Саммерхилла. Здесь действует реальное самоуправление. Лишь несколько четко определенных вопросов входят в компетенцию администрации.

Именно благодаря развитому самоуправлению демократическая школа воспроизводит модель демократического государства, являющегося реальным институтом гражданского общества. Главный принцип – распределение властей. Законодательную ветвь власти олицетворяет школьный парламент/ассамблея. Механизмы представительства в разных школах – разные. В одних в него входят все работники школы, студенты и родители. В других – это представительный выборный орган.

Все школьные законы, как правило, принимаются простым большинством голосов. В компетенцию парламентов относится принятие всех правил, регламентирующих жизнь школы. Чаще всего в нормативных документах демократических школ определяется не список вопросов, по которым могут принимать решения эти законодательные органы, а те вопросы, которые относятся к компетенции администрации школы. Как правило, это вопросы безопасности и найма персонала.

Хотя в некоторых школах второе уже выносится на рассмотрение парламента или соответствующих комитетов. Заседания проводятся регулярно, чаще всего – еженедельно. Принятые решения – обязательны для всех. Единственное требование, чтобы они не противоречили законам Израиля. Каждый член школьного сообщества может предлагать сам или через своих представителей ввести новые или изменить существующие правила. Для этого предусмотрены соответствующие парламентские процедуры.

Органы исполнительной власти – министерства или комитеты – формируются выборным путем, а в их состав также входят учителя, студенты и родители. Их перечень отвечает направлениям деятельности – бюджетный комитет, комитет по найму персонала, комитет по учебным программам, комитет по организации досуга и т.д.

Директор в этой школе – не карательный институт, которым запугивают нарушителей и куда их направляют для профилактических бесед, а менеджер, который должен осуществлять эффективное управление, руководствуясь решениями школьного парламента и комитетов. Есть и судебная ветвь власти, выборные органы – дисциплинарный комитет, апелляционный комитет и комитет по посредничеству. Любой из членов школьного сообщества может быть избран в эти комитеты.

В случае нарушений школьных правил или прав участников образовательного процесса студенты, работники или родители подают иски на рассмотрение дисциплинарного комитета. То, что иски подаются не только к студентам, но и к педагогам и к самому директору – вполне обычное дело. В частности, если их решения противоречат законам, принятым парламентом.

Дисциплинарный комитет решает, было ли правонарушение, и выносит вердикт по поводу санкций или разрешения спора. Апелляционный комитет играет роль «верховного суда школы», если какая-либо из конфликтующих сторон не удовлетворена дисциплинарным вердиктом. Комитет по посредничеству – это своеобразный дипломатический институт, который включается в решение проблем в случае необходимости примирения сторон и дополнительных консультаций.

Выводы

Условия для становления демократического образования в Израиле и Украине существенно отличаются. Израильские школы были авторитарными, но при этом авторитарная модель не была идеологической. В стране не было прецедентов реальной демократизации школы и значительного общественного запроса на нее, но была когорта активных сторонников демократического образования и ее яркий лидер Яаков Гехт.

Модель первой демократической школы он позаимствовал у «Саммерхилла», сумел адаптировать ее к условиям израильской системы образования и преодолеть многочисленные бюрократические преграды. Академическую свободу и индивидуализацию обучения, полное самоуправление внедряли с «чистого листа».

В совокупности эти условия оказались более благоприятными, поскольку не было главных тормозных факторов – жесткого идеологического сопротивления, искаженного представления о школьном самоуправлении. Преимущества демократического образования стали очевидными. Участники образовательного процесса и общественность не только видели эти преимущества, но и осознавали реальную сущность демократического образования.

Местные и центральные органы власти не могли игнорировать стремительный рост популярности демократических школ. Поэтому Яаков Гехт уже при содействии власти создал целую сеть. Министерство образования стало активно сотрудничать с этими школами, согласовывать программы. Главные принципы деятельности демократических школ активно адаптируют государственные школы. Израиль стал мировым лидером в области демократического образования.

В Украине есть собственный прототип демократической школы, подробно описанный ее основателем. Современные педагоги его исследуют. Неправительственные организации реализуют отдельные образовательные/просветительские проекты, направленные на демократизацию образования. Однако проблема внедрения демократического образования сегодня фактически не актуализируется ни на государственном, ни на региональном и местном уровнях.

Главные препятствия для демократизации нашего школьного образования – крайне недостаточное осознание самой потребности демократизации образования на всех уровнях власти и в образовательном сообществе, а также отсутствие того «драйвера», который бы активно лоббировал и продвигал демократическое образование. Общественные просветительские инициативы пока не дают ощутимого результата в плане реальной демократизации школы. В этом смысле израильский «чистый лист» лучше, чем «карфаген постсоветского сознания», который еще предстоит окончательно разрушить.

Демократизация образования стала необходимостью для Израиля. Внутренние угрозы и риски для демократии, внешние агрессивные действия недемократических государств фактически поставили страну перед выбором: либо строить реальную демократию и учить граждан жить по ее правилам, либо допустить «коррозию» еще неустойчивой демократии и усиление, прежде всего, внутренних угроз разрушения государственности.

Инициаторы демократического образования «прижали» власть к осознанию того, что демократическая школа является необходимым пазлом демократического общества, реальным институтом гражданства. В Украине, с одной стороны, ощутимо выросли подобные вызовы, но с другой, демократическая школа пока мало воспринимается в качестве средства развития демократии. Демократизация образования не стала направлением ни государственной, ни региональной образовательной политики.

Учеба в демократической школе базируется на приоритете способностей и интересов детей, опирается на свободу как естественное право человека, а также на право свободного выбора как фундамент демократии. Сегодня оно наиболее соответствует ценностям и потребностям развития демократического общества и воспитанию его граждан.

Кроме того, индивидуализированное образование отвечает потребностям постиндустриального общества. Ведь для дальнейшего развития нужны не большие массы работников с одинаковыми знаниями, а разнообразные креативные специалисты в разных отраслях. А разнообразие и креативность можно питать только в среде, в которой царит свобода, следование способностям, интересам и внутренним потребностям ребенка.

Благодаря совершенной системе самоуправления, обеспечивающей легитимность школьных законов, правил жизни и всех вопросов с помощью демократических институтов и процедур, дети с первого класса учатся жить в реальной демократии. Они выполняют правила не потому, что их заставляют, а потому, что они участвовали в принятии этих правил. В каждом эпизоде ​​школьной жизни – принимая решения, защищая свои права, разрешая конфликты, студенты осознают свою способность влиять на изменения – в школе, в городе, в стране.

Модель демократической школы начала ХХІ века стала трендом местных образовательных политик во многих странах. Такая школа не только заслуживает высочайшего отличия за качество теоретического и практического обучения жить в демократии. Для местных властей она ценна тем, что фактически становится центром развития локальной демократии и продуцирования креативных идей для общества. Западные идеологи образовательных реформ абсолютно и однозначно обосновывают позицию, что каждая школа должна быть демократической, а обычные школы уже активно внедряют принципы, правила и практики демократической школы.

Проблема демократизации школьного образования для Украины очень актуальна. Но ее нельзя решить путём открытия даже широкой сети частных демократических школ. Единственный приемлемый и эффективный путь – превращение каждой украинской школы в демократическую. Это требует кардинального изменения образовательной политики на всех уровнях.

Становление реального самоуправления по образцу демократической школы требует прежде всего воли, желания и осведомленности участников образовательного процесса и поддержки демократических образовательных инициатив на региональном и местном уровнях. Значительно сложнее выглядит индивидуализация обучения. Ведь для этого нужна и нормативная база на национальном уровне, и новая организация учебного процесса, и другие методики обучения. Естественно, это просит больше времени и усилий. Но уже сейчас следует начинать с внедрения во всех школах специализации и ее значительного углубления.

Превращение авторитарной школы в демократическую требует кардинальных изменений и в системе педагогического образования. Учитель демократической школы сам должен пройти институт демократического образования. Поэтому для будущих учителей во всех учебных заведениях безотлагательно нужно внедрять не только теоретические курсы по гражданскому образованию и организации деятельности демократической школы. Эти учреждения должны стать реальными институтами гражданского общества и центрами развития местной демократии. А институтам последипломного образования следует разработать специальные курсы по демократическому образованию для повышения квалификации учителей, независимо от их конкретной профессии.